El papel de las organizaciones civiles como medios de inserción política en el combate contra el tráfico ilegal de armas y la violencia armada en EUA durante la última década del siglo XXI

El papel de las organizaciones civiles como medios de inserción política en el combate contra el tráfico ilegal de armas y la violencia armada en EUA durante la última década del siglo XXI

Por Manuel Antonio Mejía Reyes y Jaen Yanni Olivares Ramírez

Observatorio de la Relación Binacional México- Estados Unidos (ORBEM- FCPyS- UNAM)

De acuerdo con datos del “Gun Violence Archive” (GVA, por sus siglas en inglés), de enero de 2014 al mes de junio de 2023, han ocurrido más de 4,486 tiroteos masivos en Estados Unidos.[1] Lo anterior, impacta en el número de muertes provocadas por la violencia armada ya que, de acuerdo con la organización civil Giffords, casi 40,000 personas mueren a causa de la violencia con armas de fuego en el país norteamericano cada año.[2]

Esta realidad ha causado indignación en la nación norteamericana y ha creado una serie de movimientos sociales que manifiestan su rechazo hacia la violencia armada y sus causas, como la portación y el tráfico ilegal de armas. Conforme las asociaciones civiles en pro del combate contra la violencia armada fueron adquiriendo relevancia en la política estadounidense, diversos grupos unificaron esfuerzos para tener mayor incidencia en esta lucha.

En este panorama surgieron las organizaciones civiles Everytown for Gun Safety, Moms Demand Action for Gun Sense y Giffords; caracterizadas por ser entidades privadas, autogobernadas y no partidarias con el objetivo de crear un espacio de carácter social que incide políticamente en la toma de decisiones que beneficien el combate a la violencia armada.

El presente artículo tiene como propósito analizar la incidencia política que tienen las organizaciones civiles en pro del combate a la violencia armada, haciendo énfasis en las tres antes señaladas (Everytown for Gun Safety, Moms Demand Action for Gun Sense y Giffords), a partir de la descripción de las acciones que han realizado y su papel como grupos de presión que pueden incidir en la política para el combate contra el tráfico ilegal de armas y la violencia armada en Estados Unidos durante la última década del siglo XXI.

Everytown for Gun Safety nació en 2013 gracias a la unión de las organizaciones Mayors Against Illegal Guns y Moms Demand Action for Gun Sense con el propósito de encabezar el objetivo compartido de poner fin a la violencia armada.[3] A partir de entonces, la organización se concibió como un grupo social apartidista que fungía como asesor a través de un grupo de expertos a políticos y tomadores de decisiones para contribuir en el combate a la violencia armada.

Tan solo un año después de su concepción, EveryTown logró movilizar a más de un millón de personas en Minnesota a través de la campaña “Gun Sense Voter” para promover el proyecto de ley SF 2639, que prohíbe a las personas acusadas por agresión doméstica poseer armas de fuego. La ley fue aprobada en el Senado de Minnesota con un apoyo bipartidista y pasó al escritorio del entonces Gobernador, Mark Dayton, para ser promulgada y convertida en ley. En 2014, Indiana, Louisiana, Massachusetts, New Hampshire, Vermont, Wisconsin y Washington adoptaron la misma legislación.[4]

En 2016 la organización promovió una campaña en redes sociales con el propósito de exigir a Facebook la prohibición de todas las ventas de armas por parte de vendedores sin licencia en Facebook e Instagram. La empresa respondió a las demandas de la organización y de otros grupos colectivos, decidiendo cerrar diversos grupos dedicados a la venta de armas así como modificar las normas de Facebook para evitar cualquier intento por distribuidores no autorizados a la compra, venta o comercio de armas de fuego o municiones.[5]

En el caso de Moms Demand Action, la organización nació a partir del tiroteo en la escuela primaria de Sandy Hook en diciembre de 2012. La fundadora, Shannon Watts, inició un grupo en Facebook conformado por mamás, papás, estudiantes y ciudadanos preocupados, con el mensaje de que todos los estadounidenses pueden y deben hacer más para reducir la violencia armada.[6] A partir de entonces, la organización se configuró como un movimiento que lucha por medidas de seguridad pública que puedan proteger a las personas de la violencia armada.

En el 2014, Moms Demand Action junto a Everytown movilizaron a más de 15,000 ciudadanos de Washington para promover el proyecto de ley I-594, una norma que buscaba garantizar la verificación de antecedentes en los compradores de armas. Durante ese año, ambas organizaciones apoyaron a los candidatos que respaldaban el combate a la violencia armada y destinaron un gasto de más de 4 millones de dólares para producir investigaciones para apoyar la iniciativa I -594.[7] Trás el triunfo en la sesión del senado estatal, Shannon Watts declaró:

Tocamos puertas, hicimos llamadas y hemos construido un movimiento de base que no sólo rivaliza con el lobby de las armas, sino que también gana elecciones clave. Pero este es un esfuerzo a largo plazo: el lobby de las armas ha tenido el campo para sí solo durante décadas y finalmente los encontraremos en su territorio y les mostraremos que los estadounidenses defenderán la seguridad pública.”[8]

Por último, la organización Giffords debe su origen a la congresista con el mismo apellido, Gabrielle Giffords, la cual en 2013, pocos meses después del tiroteo de Sandy Hook, fundó esta organización con el fin de ejecutar, investigar y promulgar soluciones que salven vidas de la violencia armada.[9] Esta organización cobra relevancia en el sur de Estados Unidos debido a la historia de Gabrielle, quien en 2011, fue víctima del tiroteo de Tucson mientras se encontraba en un evento con el congreso de Arizona. Este hecho sentó las bases para un mayor entendimiento e interacción entre una esfera política a favor de la regulación de las armas y una población azotada por la violencia armada.

En el 2020, Giffords lanzó una nueva iniciativa para combatir a las llamadas “armas fantasma”, caracterizadas por no contar con un número de serie y ser ensambladas de manera clandestina, cuestión que las hace irrastreables para las autoridades, al mismo tiempo que facilita el acceso a las armas por medios no regulados.[10] Para enfrentar esta crisis, Giffords ha generado una propuesta de ley en colaboración con el senador Richard Blumenthal, orientada a prohibir la venta y manufactura de armas de fuego sin número de serie.[11] Este tipo de esfuerzos son realizados por la organización con el fin de combatir las lagunas legales que permiten la proliferación de la violencia armada.

En conclusión, Everytown for Gun Safety, Moms Demand Action for Gun Sense y Giffords, son un ejemplo de como las organizaciones civiles pueden incider en la política de Estados Unidos. Las asesorías políticas, las movilizaciones de personas, las campañas en redes sociales y las propuestas de ley, son esfuerzos que influyen el curso de la toma de decisiones políticas ya que visibilizan y hacen frente a una epidemia de violencia armada que día con día flagela a la población estadounidense, tan solo del año 2018 al año 2021, se duplicaron el número de tiroteos en EE.UU.[12] Por ello es importante dar voz a las personas afectadas por esta epidemia y mantener una  participación activa que vele por la prosperidad de la seguridad pública.

[1] Gun Violence Archive, “Archivo de la violencia armada 2014-2023”, [en línea], Estados Unidos de América, GVA.org, Dirección URL: https://www.gunviolencearchive.org/past-tolls, [consulta: 19 de agosto de 2023].

[2] Giffords, “About Giffords”, [en línea], Estados Unidos de América, Giffords.Org, Dirección URL: https://giffords.org/about/ [consulta: 19 de agosto de 2023].

[3]Everytown For Gun Safety, “Our history”, [en línea], Everytown.org, Dirección URL:https://www.everytown.org/about-everytown/history/, [consulta: 16 de septiembre del 2023].

[4]Everytown For Gun Safety, “Minnesota Becomes Third State in 2014 to Pass Legislation to Protect Women and Children by Keeping Guns From Domestic Abusers, Defeating Decade-Long NRA Resistance”, [en línea], Everytown.org, Dirección URL: https://www.everytown.org/press/minnesota-becomes-third-state-in-2014-to-pass-legislation-to-protect-women-and-children-by-keeping-guns-from-domestic-abusers-defeating-decade-long-nra-resistance/, [consulta: 15 de septiembre de 2023].

[5]BBC News, “¿Facebook está haciendo lo necesario para detener la venta ilegal de armas en su red?”, [en línea], BBC News.com, 12 de junio del 2016, Dirección URL: https://www.bbc.com/mundo/noticias-36509170#:~:text=Las%20normas%20de%20Facebook%20%22proh%C3%ADben,utiliza%20para%20controlar%20la%20pornograf%C3%ADa. [Consulta: 18 de septiembre del 2023].

[6] Moms Demand Action, “our history”, [en línea], Moms Demand Action.org, Dirección URL:https://momsdemandaction.org/about/, [consulta: 19 de septiembre del 2023].

[7] Everytown, “Everytown Claims Major Victory In Washington State With Passage Of I-594, Proving That When Citizens Take Public Safety To The Ballot Box, Gun Safety Wins”, [en línea], Everytown.org, 5 de noviembre del 2014, Dirección URL: https://www.everytown.org/press/everytown-claims-major-victory-in-washington-state-with-passage-of-i-594-proving-that-when-citizens-take-public-safety-to-the-ballot-box-gun-safety-wins/?_gl=1*lx6frc*_ga*MTE0ODg1NDcxNy4xNjk1MjY3NTM0*_ga_LT0FWV3EK3*MTY5NTI2NzUzNC4xLjEuMTY5NTI2ODc4Ny4wLjAuMA, [consulta: 20 de septiembre del 2023].

[8] IDEM.

[9] Giffords, “Our story”, [en línea], Giffords.org, Dirección URL: https://giffords.org/about/history/, [consulta: 20 de septiembre del 2023].

[10] Brady United, “What are ghost guns”, [en línea], Brady United.org, Dirección URL: https://www.bradyunited.org/fact-sheets/what-are-ghost-guns, [consulta: 20 de septiembre del 2023].

[11] Giffords, “Giffords launches ghost guns initiative” , [en línea], Giffords.org, 13 de mayo del 2020, Dirección URL: https://giffords.org/press-release/2020/05/ghost-guns-campaign/, [consulta: 20 de septiembre de 2023].

[12] BBC, “¿Cuántos tiroteos hay en Estados Unidos?, [en línea], BBC News Mundo, 26 de mayo de 2022, Dirección URL: https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-61578820, [consulta: 21 de septiembre de 2023].

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